（1）申请。符合条件的孤儿、事实无人抚养儿童可向全国范围内任意乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。（2）受理。受理地乡镇人民政府（街道办事处）应当根据全国儿童福利信息系统（以下简称信息系统）“各地跨省通办材料说明”栏目中申请人户籍所在的县级民政部门关于跨省通办材料的要求，一次性告知申请人所需提供的材料，并对申请材料进行形式审查，在申请材料收齐之日起3个工作日内，将申请人信息录入信息系统，并推送至申请人户籍地乡镇人民政府（街道办事处）。（3）初审。户籍地乡镇人民政府（街道办事处），自收到推送材料之日起15个工作日内提出初步意见，并报县级人民政府民政部门审批。（4）审批。县级人民政府民政部门，自收到乡镇人民政府（街道办事处）相关材料之日起15个工作日内完成审核工作，并将办理结果通过信息系统反馈受理地乡镇人民政府（街道办事处）。（5）反馈。受理地乡镇人民政府（街道办事处），应在收到办理结果之日起3个工作日内告知申请人。（6）核发。认定为孤儿、事实无人抚养儿童的，户籍地民政部门应当按规定及时为其发放基本生活费、基本生活补贴。