《殡葬管理条例》规定：农村为村民设置公益性墓地，农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。《云南省殡葬管理条例》第十九条规定，农村公益性公墓不得从事经营活动。《云南省人民政府办公厅关于进一步加强和规范殡葬管理工作的通知》（云政办发〔2019〕43号）规定：农村公益性公墓（骨灰堂）安葬对象为本地所辖范围内的已故村民（包括原户籍在本地的已故村民）。其中可安葬“原户籍在本地的已故村民”的情况，仅指夫妻一方属本地的农村集体经济组织成员，其配偶死亡后可安葬在原户籍农村公益性公墓。