沙莎委员:
您提出的《关于保护活化汪曾祺笔下昆明地名文化,助力文化强省建设的提案》(第656号)交我们办理,现答复如下:
一、办理工作开展情况
省民政厅高度重视提案办理工作,严格对标《地名管理条例》等法律法规及民政部工作部署,立足民政地名管理法定职责,聚焦地名法治化规范化管理、文化传承保护利用、多元融合赋能等重点任务,坚持政府主导、部门联动、因地制宜、创新赋能的工作思路,积极探索可持续的地名文化建设路径。办理过程中,省、市、区三级联动,制定工作方案,通过实地踏勘、资料核查、清单梳理,全面摸清现状、查找短板、靶向施策。于5月28日下午,牵头组织提案委员、会办单位、督办单位实地走访调研、专题研讨、集中面商,充分交流,凝聚共识。
二、关于提案中反映的问题
沙莎委员立足城市化快速推进背景,针对汪曾祺笔下的昆明地名正面临“名存实亡、名存实默、名实俱变”三重困境,提出实施“正名工程”,实现地名遗产创造性延续;推进“活化工程”,提升文化服务品质;打造“文学主题场景”,实现可感知的“文学地图实体网络”;聚力“传播工程”,提升云南文化的国际影响力三维赋能专项工程试点对策建议。对传承保护地名文化遗产、打造文化IP、守护城市文脉、推进文化强省建设具有重要现实意义和实践价值。
三、关于对提案内容的答复
结合工作实际,充分吸纳调研建议和会办意见后,形成以下意见。
(一)抓实法治规范管理,夯实地名治理根基。坚持党对地名管理工作的全面领导,严格执行新修订的《地名管理条例》及实施办法,规范地名命名、更名、设标全流程,以法治守护传统地名、传承地域文脉。结合城市更新、街区及道路整治,指导属地完善优化地名采词库,保护老地名,留住乡愁记忆。从严把控地名更名审批,严守法规红线,严禁随意更改老地名,稳固传统地名体系。常态化整治不规范地名,推进青莲街、民强巷等地名入库、设标、上图及标识优化工作。健全全链条管控体系,强化审批监管,纠治“名实不符”问题,持续提升地名管理精细化、法治化水平。
(二)深耕地名遗产保护,赓续城市文脉记忆。聚焦地名文化挖掘不足、保护体系不全等短板,持续健全分级分类地名文化遗产保护体系。完善常态化工作机制,不断充实优化专家智库力量,深度开展地名史料考证、源流梳理、文化阐释等工作。重点深挖汪曾祺笔下昆明文学地名资源,摸排文林街、凤翥街及翠湖周边街巷地名存续情况,优先将优秀文学地名、老街巷名申报省市地名文化遗产名录,留存文学记忆与城市文脉。规范“一地名一档案”制度,补齐史料短板,防范老地名文化流失,避免“名存实亡”,进一步筑牢地名文化遗产保护根基。
(三)探索多元融合路径,激活地名资源价值。健全部门联动、资源共享及联席会议机制,联合文旅探索培育“地名 + 文创 + 文旅”新业态,深化多元融合发展,深挖本土地名人文资源,推动地名活化利用与城市场景营造相融。聚焦翠湖、文林街、凤翥街等历史文化片区,把特色地名元素融入文创产品、城市标识、街巷景观及导览设施。整合文学地标、非遗茶馆、历史遗迹,配合文旅打造“茶馆记忆线”“联大足迹线”等主题游径,推动静态地名资源转化为文旅发展优势。持续释放地名文化活力,助力文旅产业提质升级,逐步破解“名实俱变”难题。
(四)拓宽全域传播维度,构建全民传承格局。不断深化“云尚著名·七彩映滇”地名文化宣传品牌建设,常态化开展地名文化“六进”主题活动,持续更新《文化中国行·地名里的云南》系列短视频,依托全域多元传播模式拓宽宣传渠道。强化民政、文旅等多部门协同联动,统筹整合本土文史、文旅载体、社会志愿等各类资源,规范引导市场主体参与地名文化宣传和活化利用,培育地名文化发展新业态。全方位凝聚社会传播力量,引导群众主动参与地名文化宣传、保护与传承,改善地名“名存实默”现状。
地名文化是中华优秀传统文化的重要组成部分,是传承历史记忆、凝聚民族精神、服务经济社会发展的重要载体。下一步,省民政厅将积极吸纳委员建议,持续抓实地名实体保护、文脉留存与资源活化,持续擦亮本土地名文化特色品牌,推动全省地名工作高质量发展。
感谢您对地名文化工作的关心、重视与支持。