各州、市民政局，厅机关各处室、直属事业单位：

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、省安全生产委员会全体会议和全省民政系统安全管理工作视频会议精神，按照《云南省安全生产委员会办公室关于组织开展“防风险、保安全、迎大庆”集中攻坚行动的通知》要求，经研究，决定从即日起至10月组织开展全省民政系统“防风险、保安全、迎大庆”安全管理各项工作，以保安全护稳定的实际成效迎接新中国成立70周年。现就有关事项通知如下。

一、提高政治站位，增强忧患意识，全面落实安全管理责任

今年以来，全省民政系统认真贯彻落实省委、省政府和民政部关于安全管理各项工作任务，有力有序有效防范了重大安全事故的发生，全省民政系统安全管理形势总体平稳。但是，民政工作点多、线长、面广，是社会风险易发多发领域，安全形势依然严峻。各地民政部门要深入学习贯彻习近平总书记关于风险防控工作的系列重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，切实增强做好民政领域安全管理工作的政治自觉、行动自觉，把安全管理工作作为重要政治任务放在心上、扛在肩上，坚持守土有责、守土尽责，认真贯彻落实安全管理责任，把安全管理工作作为一项基础性、全局性、长期性的任务来抓，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧防范安全风险这根弦，时刻保持如履薄冰的心态，无论在任何时候、任何情况下都不懈怠、不马虎，以更加认真、严格、严肃的态度，对各项安全管理工作再安排、再检查、再落实，研究解决好影响安全管理的基础性、根源性问题，着力把维护民政服务对象生命财产安全作为民政部门履行职责的底线任务抓紧抓实，严格督促各级民政服务机构落实主体责任，确保将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个具体人员。以有效措施防范和遏制民政领域重特大事故，以实际成效强化“不忘初心、牢记使命”主题教育，保障新时代民政事业持续健康发展。

二、加强隐患排查治理，严格监管措施，坚决守住安全管理底线

各地民政部门要坚持问题导向，突出重点、难点和薄弱环节，进一步抓好事关民政服务对象生命财产安全事项的排查整治。一是养老机构要按照《云南省民政厅转发民政部办公厅关于做好养老院消防安全风险防范整治工作的紧急通知》要求，对照云南省消防救援总队提供的《全省部分社会福利机构火灾隐患清单》，认真抓好整改，逐一销号清零。同时，要进一步加强食品卫生、设施设备、安全保卫、施工建设等方面的检查，强化用火、用电、用气以及易燃可燃物品的安全管理，做好火灾逃生自救常识和技能培训，落实好人防技防措施。要按照4月28日省政府10件惠民实事养老项目推进会议要求，全面推进2012年以来养老服务基础设施建设未完成项目，严格消防验收，提高消防安全硬件设施水平。要结合养老院服务质量建设专项行动，健全完善消防基础设施，推广安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋装置等，着力提升养老机构抵御火灾的能力和水平。二是儿童福利机构及农村留守儿童工作，要重点对儿童福利机构开展家庭寄养、收养、医疗康复以及孤儿养育状况等工作进行定期巡查和监督评估，加强机构安全检查；要落实“合理监护·相伴成长”专项行动机制，对照孤弃儿童养育情况大排查工作中发现的风险点，强化日常监管，配齐配强基层儿童工作队伍，织密织好基层儿童工作网络。三是救助管理机构，对接受救助的人员坚持“逢进必检”，绝不允许易燃易爆和管制器具等危险品出现在生活区，妥善应对患有传染疾病、精神疾病人员、刑满释放人员、有暴力倾向人员，加强站内安全设施设备的检查维护，加强站内定期巡查检查，杜绝管理事故的发生。四是殡葬服务机构，日常管理中要做到“三个必查”，即对骨灰存放室、集中焚烧点、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放处、消防通道等重点部位和场所，祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障等关键环节，遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品进行重点检查，做到早发现、早处置。五是婚姻登记机构，合理安排预约登记，引导错峰登记，避免因“扎堆登记”引发纠纷，造成群体性事件。六是社会服务机构，在章程审核和年度检查中强化安全管理检查，提升社会服务机构安全防范意识。七是各地民政部门要对汛期民政服务机构安全管理工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，坚决防范各类隐患引发安全事故。八是要做好信访维稳工作，进一步加强源头治理，坚持好、运用好、发展好“枫桥经验”，充分发挥基层解决信访维稳问题的主体责任。要加大民生民政政策落实督办力度。继续推动化解信访积案和领导包案化解信访积案常态化开展。要切实加强网上信访工作，深入推进信访信息化建设，大力发展“互联网+信访”服务，全力打造便民高效的民政网上信访新平台，全面推行“阳光信访”，努力为群众提供更便捷、更高效、更人性化的服务，提高民政部门公信力；要加强信访信息系统联通应用，依托信息化管理手段，确保群众反映的问题落到实处，不断提升人民群众对民政工作的满意度。