根据《云南省财政厅关于印发〈云南省彩票公益金管理办法〉的通知》(云财综〔2025〕11号)、《云南省民政厅办公室关于印发云南省民政厅福利彩票公益金使用管理办法的通知》(云民办发〔2025〕36号)等规定,现将云南省2025年度省级福利彩票公益金补助省本级项目实施使用情况公告如下:
一、老年人福利类项目
(一)政府购买养老服务项目297.95万元
1.老年人能力评估人才培训经费90.00万元
(1)项目名称:老年人能力评估师培训。
(2)项目主要内容:为贯彻《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)国家标准,加强全省老年人能力评估师队伍建设,提升各养老机构管理及评估人员的专业技能,规范老年人能力评估工作,按照政府采购相关规定,以竞争性磋商方式选择第三方开展老年人能力评估师培训,重点组织开展云南省养老机构内从业人员老年人能力评估师培训。培训内容:老年人能力评估师职业道德,老年人能力评估师操作流程及标准,老年人能力评估规范,老年人能力评估师对评估对象的康复建议,老年人能力评估师表单填写等。
(3)项目周期:6个月。
(4)资金额度:89.00万元。
(5)项目负责人及联系方式:邓绍锋0871-65739362。
(6)项目完成情况:项目已按合同约定完成。
(7)实际效果:共完成老年人能力评估师培训400人,并按照培训要求,取得相应的合格证书。达到预期效果。
2.老龄工作发展为老服务相关培训39.60万元
(1)项目名称:云南省推进老龄事业高质量发展专题培训。
(2)项目主要内容:聚焦老龄工作者队伍能力建设,围绕积极应对人口老龄化国家战略、老龄政策解读、养老服务体系发展、老年健康支撑、老年人权益保障等内容开展专题授课与现场教学。参训人员覆盖省老龄委成员单位业务骨干,州(市)老龄办、部分县(市、区)老龄办业务骨干。
(3)项目周期:2期,2025年4月20—25日,2025年8月17—22日。
(4)资金额度:38.92万元。
(5)项目负责人及联系方式:胡凌瑜0871-65731417。
(6)项目完成情况:已完成。
(7)实际效果:通过理论讲授、现场教学与经验交流相结合的方式,切实提升了基层老龄工作者的政策理解力、制度执行力与综合服务能力。
3.养老服务政策理论培训28.35万元
(1)项目名称:养老服务业务专题培训班。
(2)项目主要内容:养老服务相关政策、养老服务领域专项整治、年度重点工作解读、养老服务领域风险防范及安全监管、养老服务体系建设项目申报、消防安全知识培训及养老机构重点部位检查示范教学等相关内容。
(3)项目周期:3天。
(4)资金额度:28.34万元。
(5)项目负责人及联系方式:邓绍锋0871-65739362。
(6)项目完成情况:已完成。
(7)实际效果:共完成全省民政领域养老服务行政管理人员培训近310人次,提升了工作效率,达到预期效果。
4.开展云南省第五届养老护理职业技能竞赛60.00万元
(1)项目名称:云南省第五届养老护理职业技能竞赛服务。
(2)项目主要内容:加强全省养老护理职业技能人员的示范化培训,全面提高全省养老护理服务竞赛水平,助力我省参赛选手在2026年全国养老护理职业技能大赛中取得优异成绩。结合《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》《老年人能力评估规范(GB/T42195-2022)》《养老机构服务安全基本规范(GB38600-2019)》,以及国赛标准与实战经验,制定《全省养老护理国赛备赛训练方案》,含技术要点、训练模块、考核标准等核心内容。根据《全省养老护理国赛备赛训练方案》,对2025年省赛选手进行分阶段训练指导,内容覆盖最新国赛题库,并形成可直接落地的标准化训练成果,包含但不限于理论课件、课程视频、集训资料汇编等。全省选手集训。按照国赛标准和要求进行赛前培训,培训不少于150人次,不少于56学时的省级养老护理职业技能人才队伍。
(3)项目周期:6个月。
(4)资金额度:58.80万元。
(5)项目负责人及联系方式:邓绍锋0871-65739362。
(6)项目完成情况:项目已按合同约定完成。
(7)实际效果:共完成全省养老护理人员职业技能教练员培训150人次,并按照培训要求,取得相应的合格证书。达到预期效果。
5.养老服务设施建设项目资金审计项目80.00万元
(1)项目名称:购买2024年养老服务体系建设项目审计和绩效评价服务项目。
(2)项目主要内容:按照政府采购相关规定,以竞争性磋商方式委托第三方对2024年养老服务体系建设项目进行审计和绩效评价,通过对16个州(市)和3个省直管县(市)2024年养老服务体系建设项目情况、资金使用情况,属于省政府10件惠民实事之一养老服务体系建设清单完成情况进行审计和绩效评价;对全省居家适老化改造消费品以旧换新补贴资金使用情况进行审核,对2025年养老机构消防改造资金进行审验。
(3)项目周期:2025年7月至2026年6月。
(4)资金额度:72.20万元。
(5)项目负责人及联系方式:邓绍锋0871-65739362。
(6)项目完成情况:项目已按合同约定完成审计和绩效评价,分别出具全省汇总、16个州(市)和3个省直管县(市)及分类别绩效评价报告和收支审计报告,以及合同约定的其他工作。
(7)实际效果:通过绩效评价与审计工作的深入开展,全面摸清2024年养老服务体系建设资金使用及项目实施情况,精准查找该体系建设中存在的问题与短板,研究提出下一步强化资金管理的对策建议,有力推动2024年养老服务体系建设管理水平提升,促进项目实施规范有序,确保资金使用效益得到充分释放。
(二)购买养老机构综合责任保险项目800.00万元
1.项目名称:云南省养老机构综合责任保险保费。
2.项目主要内容:贯彻落实《云南省民政厅 云南省财政厅 中国保监会云南监管局关于推行养老机构综合责任保险的意见》(云民福〔2018〕5号)要求,通过招投标方式确定保险经纪公司和保险公司,开展2024年—2027年云南省养老机构综合责任保险承保工作。
3.项目周期:本项目服务期限3年,自2024年3月15日至2027年3月14日。
4.资金额度:800.00万元。
5.项目负责人及联系方式:邓绍锋0871-65739362。
6.项目完成情况:按相关合同履行。
7.实际效果:养老机构综合责任险和雇主责任险制度的建立,解决了民政部门和养老机构的后顾之忧,提高了机构抗御风险能力,化解了机构和老人家属之间的矛盾,减轻了民政部门的调解或信访压力,通过风险数据库统计分析,总结机构风险规律,找到事故频发点,有利于提高养老机构服务能力和民政部门的监管指导能力,达到预期效果。
二、残疾人福利类项目
(三)政府购买“义肢助残”服务项目1,900.00万元
1.项目名称:云南省民政厅购买2025年度“义肢助残”服务项目。
2.项目主要内容:为玉溪市、红河州、文山州、普洱市、西双版纳州等5个州(市)经民政部门审核的低收入人口中的残疾人、老年人、伤病人免费安装适配假肢、矫形器,验配助听器,为受助者提供康复训练及报销往来交通、食宿费等服务,为民政福利机构免费配发轮椅、助行器、护理床等康复辅助器具。
3.项目周期:2025年11月—2026年4月。
4.资金额度:1,886.46万元。
5.项目负责人及联系方式:龙军0871-65739532。
6.项目完成情况:截至2026年4月,项目已全部完成。其中:玉溪市配置假肢矫形器290具、验配助听器55台,红河州配置假肢矫形器267具、验配助听器153台,文山州配置假肢矫形器167具、验配助听器98台,普洱市配置假肢矫形器146具、验配助听器245台,西双版纳州配置假肢矫形器74具、验配助听器49台,楚雄州配置假肢2具。共为服务对象配置假肢矫形器946具,验配助听器600台;为89个民政福利机构配发轮椅、拐杖、助行器、护理床、沐浴椅、坐便椅等各类成品康复辅助器具1821件。
7.实际效果:2025年底累计服务3087人次,至2026年5月31日累计服务3367人次,超过中标承诺服务3350人次要求,受助对象满意度达90%。
(四)购买青少年足脊残疾预防与矫治服务试点项目1000.00万元
1.项目名称:云南省民政厅购买2025年云南省青少年足脊残疾预防与矫治服务试点项目。
2.项目主要内容:为全省年龄在18周岁以下的低收入人口中的青少年、孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童;国家级或省级乡村振兴重点县的少数民族青少年;在弘扬社会主义核心价值观、维护民族团结、自强不息等方面有先进或感人事迹的青少年;有其他特殊困难的青少年;部分接受过上一年度项目服务,经评估后需持续矫治康复的青少年免费开展足脊筛查评估,免费适配矫形支具(脊柱矫形器、矫形鞋垫/矫形鞋)并进行康复训练。
3.项目周期:2025年9月—2026年4月。
4.资金额度:996.80万元。
5.项目负责人及联系方式:龙军0871-65739532。
6.项目完成情况:为昆明市、昭通市、玉溪市、怒江州、楚雄州、红河州、普洱市、文山州、西双版纳州、保山市、德宏州、临沧市等13个州(市)40个县(市、区)在校学生,以及昆明市、玉溪市等2个州(市)儿童福利院孤残儿童共计41.1万人次开展免费筛查评估。最终为符合条件的青少年制作并适配脊柱侧弯矫形器1448具,制作适配矫形鞋垫/矫形鞋3571双。
7.实际效果:累计服务5019人次,超出中标承诺服务量4960人次要求,脊柱矫正:患者穿戴脊柱侧弯矫形支具后,侧弯度数均获明显改善。其中,矫正率大于90%的246人,80%—90%的283人,60%—80%的441人,40%—60%的323人,小于40%的155人。足部矫正:矫形鞋垫矫正率达80%以上。项目受助对象满意度达90%,有效减轻了困难家庭的医疗负担,提升了青少年的身心健康水平。
三、社会公益类项目
(五)购买社会组织参与社会服务项目430.20万元
1.支持社会组织参与社会服务项目经费300.00万元
(1)项目名称:支持社会组织参与社会服务项目。
(2)项目主要内容:围绕民生领域需求、乡村振兴重点帮扶县、“一老一小”“一残一困”等民政民生服务保障领域需求开展13个社会服务项目。
(3)项目周期:1年。
(4)资金额度:285.97万元。
(5)项目负责人及联系方式:詹显明0871-65731406。
(6)项目完成情况:2026年12月底前完成。
(7)实际效果:引导社会组织充分发挥在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业和助力基层社会治理中的积极作用。
2.社会组织公益项目孵化服务经费80.00万元
(1)项目名称:社会组织公益项目孵化服务。
(2)项目主要内容:重点围绕“一老一小”“一残一困”群体及社会组织助力乡村振兴等开展公益慈善项目的培育孵化服务工作。解决社会组织普遍缺乏公益项目打造的思维和意识、筹集资源困难、就业岗位有限等问题,提升社会组织在资源筹集、专业化服务、就业扩容等方面的综合能力,更好满足经济社会发展需要。
(3)项目周期:1年。
(4)资金额度:80.00万元。
(5)项目负责人及联系方式:詹显明0871-65731406。
(6)项目完成情况:2026年9月完成。
(7)实际效果:通过各州(市)推荐+专业评审,从48家推荐机构中择优筛选出16家县域社会组织纳入本批次孵化体系。通过对全省16家县域社会组织实地督导、现场座谈、举办培训等,进一步提升了16家参与孵化社会组织在内部治理规范化、公益项目创新实践、服务专业化方面的能力。
3.社会组织助力高校毕业生创业服务项目25.00万元
(1)项目名称:社会组织助力高校毕业生创业服务。
(2)项目主要内容:通过开展公益创就业相关的宣传推广、公益创投及赛事活动,依托公益创业服务基地打造运营、提供项目资源和信息对接、技术支持、专业培训督导及研究交流等,引导社会组织不断激发创新精神,培育创业意识,提升创业能力,营造社会组织助力大学生创就业良好氛围,不断拓宽社会组织吸纳大学生创业就业新空间和渠道。
(3)项目周期:1年。
(4)资金额度:25.00万元。
(5)项目负责人及联系方式:詹显明0871-65731406。
(6)项目完成情况:2026年6月30日完成。
(7)实际效果:开展云南省第二届“益创杯”社会组织助力大学生公益创业竞赛,同时围绕竞赛优秀团队开展扶持孵化活动。共214个项目参与第二届“益创杯”社会组织助力大学生公益创业初赛、最终选出23个公益创业计划进入决赛,角逐出金奖1个、银奖2个、铜奖3个,以及优秀奖10个。同时组建了67人的公益创业导师团、完成公益创业训练营2期,团队一对一项目指导6次。通过充分协调、链接各类社会资源,初步构建一个集大学生创就业指导、创就业培训、创就业需求与资源匹配、创业导师匹配、创业赛事活动组织、团队孵化支持于一体的全周期创就业陪伴服务体系。
4.购买社会组织服务经费25.20万元
(1)项目名称:购买社会组织服务项目。
(2)项目主要内容:通过政府购买社会组织服务,协助为全省性社会组织和办事群众提供更多可感可及的服务,进一步提升社会组织孵化基地便民服务的标准化、规范化、便利化水平,扶持培育全省性社会组织,更好发挥优秀社会组织辐射带动作用。
(3)项目周期:1年。
(4)资金额度:25.20万元。
(5)项目负责人及联系方式:詹显明0871-65731406。
(6)项目完成情况:2026年8月底完成。
(7)实际效果:通过采取“一个窗口”对外服务、统一提交受理申请、统一分办处理、统一送达决定的工作形式,确保了各项业务咨询与政策解答在规定时间内规范完成。截至2026年6月26日,社会团体登记成立、注销窗口咨询量为1333件,系统办件量为22件;社会团体变更窗口咨询量为1306件、系统办件量256件;民非和基金会成立、变更窗口咨询量为1647件,系统办件量为156件。
(六)社会公益服务类培训项目161.19万元
1.儿童福利保障和权益保护培训21.06万元
(1)项目名称:儿童福利保障和权益保护培训。
(2)项目主要内容:在昆明市举办儿童福利保障和权益保护业务培训班,对基层儿童福利队伍开展困境儿童福利保障、儿童福利机构管理服务和消防安全、留守流动儿童关爱服务等业务培训。
(3)项目周期:2025年6月18—20日。
(4)资金额度:18.87万元。
(5)项目负责人及联系方式:李海梅,0871—65727879。
(6)项目完成情况:已完成。
(7)实际效果:省、州(市)民政部门儿童福利工作分管领导和业务负责人等150余人参加培训,有效提升基层儿童福利队伍业务水平和服务能力。
2.社会组织培训项目46.46万元
(1)项目名称:2025年社会组织登记管理业务工作能力建设培训班(1期);2025年度社会组织负责人能力建设培训(2期)。
(2)项目主要内容:培训内容包括社会组织成立登记法规政策和业务政策解读、行政执法流程及案例分析、社会组织规范化管理和民间非营利组织会计制度解读、社会组织党组织规范化建设、财务管理、社会组织内部治理及作用发挥、社会组织政策法规解读、承接政府购买服务项目、取缔非法社会组织、社会组织“走出去”等。
(3)项目周期:每期5天。
(4)资金额度:37.54万元。
(5)项目负责人及联系方式:詹显明0871-65731406。
(6)项目完成情况:2025年6月底已完成3期培训。
(7)实际效果:先后在西南财经大学举办一期社会组织登记管理业务工作能力建设培训班、在昆明市翠怡酒店、昆明市七彩云南温德姆至尊豪庭大酒店举办两期社会组织负责人能力建设培训班,参训人数200余人。通过培训,不断提升社会组织登记管理机关人员能力水平建设,不断提升社会组织负责人依法依规依章建会、管会、办会的能力水平,助力我省社会组织高质量发展。
3.慈善组织管理培训经费27.00万元
(1)项目名称:云南省慈善组织负责人能力提升培训班。
(2)项目主要内容:一是加强慈善组织内部治理与合规能力建设;二是慈善组织财务管理与风险防范;三是慈善组织项目管理和风险防控;四是大额劝募与捐赠人服务;五是慈善组织法律风险防范与应对;六是共建共赢,互联网筹款经验分享;七是慈善组织信息公开的规则与方法;八是慈善组织(基金会)年报(年检)培训等内容。
(3)项目周期:2025年3月24—29日。
(4)资金额度:18.01万元。
(5)项目负责人及联系方式:唐伟娥0871-65717976。
(6)项目完成情况:已完成。
(7)实际效果:已完成对全省性慈善组织(基金会)负责人共100余人的培训。此次培训通过专家授课、案例分析方式,通过培训进一步提高全省慈善组织(基金会)负责人政策法规水平和业务能力,加强慈善组织(基金会)人才队伍建设,规范慈善组织内部治理,促进我省慈善事业高质量发展。根据学员满意度测评,此次培训班满意度达98%。
4.慈善组织高质量发展培训经费21.00万元
(1)项目名称:云南省慈善事业高质量发展研修班。
(2)项目主要内容:深入学习党中央关于慈善事业决策部署,贯彻落实新修改的慈善法;中国特色社区慈善事业理论、政策与实践;社区慈善实验试点工作、慈善服务平台与机制及重点案例分享;《慈善组织认定办法》及慈善组织年报审核要点解读;加强慈善组织内部治理与合规能力建设;如何规范有效地做好慈善募捐;腾讯公益理念、数字化慈善实践、企业社会责任案例分享等。
(3)项目周期:2025年6月8—14日。
(4)资金额度:19.86万元。
(5)项目负责人及联系方式:唐伟娥0871-65717976。
(6)项目完成情况:已完成。
(7)实际效果:已完成对16个州(市)民政局负责人和慈善工作业务的科室负责人、部分县(市、区)民政局负责人共55人的培训。此次研修班通过专家授课、案例分析和现场教学的方式,通过培训更精准掌握慈善法条文,明晰慈善组织设立、募捐、捐赠及信托等活动的法律规范,提升了依法开展慈善工作的专业素养。根据学员满意度测评,此次研修班满意度达99%。
5.社会事务工作培训45.68万元
(1)项目名称:全省救助管理工作业务培训;全省社会事务工作培训。
(2)项目主要内容:一是全省救助管理工作业务培训,为全面提升全省救助管理工作管理水平和服务质量,努力推动救助管理工作高质量发展,开展全省救助管理工作业务暨消防安全培训;二是全省社会事务工作培训,对社会事务工作(包括殡葬业务重点工作、残疾人两项补贴业务、精神障碍社会康复工作、婚姻登记业务培训、社会事务领域机构安全生产工作)进行业务培训。
(3)项目周期:2025年5月27—30日;2025年6月22—25日。
(4)资金额度:41.10万元。
(5)项目负责人及联系方式:杨菁0871-65731365。
(6)项目完成情况:已全部完成。
(7)实际效果:一是全省16个州(市)民政局分管领导、社会事务科负责人,各州(市)、县(市、区)救助管理站负责人及业务人员等近200人参加全省救助管理工作业务培训,通过政策解读、研讨学习与经验交流,参训人员吃透救助法规、规范业务流程,补齐实操短板,统一工作思路、凝聚履职共识。有效提升全省救助管理工作队伍专业素养,为规范开展流散人员救助、推进救助服务提质增效筑牢人才根基;二是全省各州(市)、县(市、区)民政局分管领导和业务(科、股)室负责人及婚姻登记员共计460人参加全省社会事务工作培训,通过培训,对社会事务工作的目标任务、措施要求、路径方法有了更加清晰认识,更加坚定了信心、厘清了思路,为推动下一步工作提供了更强动力。
(七)福彩公益金使用绩效评价和评估服务项目50.00万元
1.中央和省级福彩公益金审计和绩效评价项目40.00万元
(1)项目名称:2024年中央和省级福彩公益金审计和绩效评价项目。
(2)项目主要内容:按照政府采购相关规定,以竞争性磋商方式委托第三方对2024年中央和省级福彩公益金管理使用情况进行审计和绩效评价,通过对省本级和16个州(市)福彩公益金补助项目实施情况、资金管理使用情况进行实地核查,分别出具绩效评价报告和审计报告。
(3)项目周期:2025年7月至2026年6月。
(4)资金额度:36.80万元。
(5)项目负责人及联系方式:杨银美0871-65731100。
(6)项目完成情况:项目已按合同约定完成审计和绩效评价,分别出具全省汇总、省本级、16个州(市)及分类别绩效评价报告和收支审计报告,以及合同约定的其他工作。
(7)实际效果:通过绩效评价和审计工作,全面摸清了2024年中央和省级福彩公益金管理使用及项目实施情况,发现福彩公益金管理使用中存在的问题和不足,提出下步加强资金管理的建议和措施,加强了福彩公益金管理,规范项目实施,促进福彩公益金使用效益充分发挥。
2.慈善事业高质量发展绩效评估服务项目10.00万元
(1)项目名称:云南省慈善事业高质量发展试点项目绩效评估。
(2)项目主要内容:按照政府采购相关规定,以分散采购方式委托第三方对2025年度云南省慈善事业高质量发展试点项目情况进行绩效评价,通过对昆明市、昭通市、玉溪市、红河州、大理州、德宏州、丽江市7个州(市)的慈善事业高质量发展试点项目的组织保障、资金使用、项目实施、项目效益等情况进行中期和末期评估,并出具中期、末期评估报告。
(3)项目周期:2025年6月至2026年9月。
(4)资金额度:10.00万元。
(5)项目负责人及联系方式:唐伟娥0871-65717976。
(6)项目完成情况:项目已按合同约定完成对7个州(市)的慈善事业高质量发展试点项目的组织保障、资金使用、项目实施、项目效益等情况进行中期和末期评估,并出具中期、末期评估报告。
(7)实际效果:通过绩效评估工作,全面了解了2025年度云南省慈善事业高质量发展试点项目的组织保障、资金使用、项目实施、项目效益等情况,发现项目实施中存在的问题和不足,提出下一步加强资金管理、项目效益等建议和措施,总体来看试点项目取得预期成效。