近年来，为全面贯彻落实中央、省、市关于殡葬工作的决策部署，在省民政厅和市委、市政府的领导下，昆明市坚持以完善殡葬基础设施和殡葬服务保障体系为基础，以推进遗体火化、节地生态安葬、整治乱埋乱葬为重点，逐步健全体制机制，认真落实殡葬惠民政策，倡导移风易俗，树立厚养薄葬社会新风。

 一是不断完善殡葬改革政策法规，持续推进殡葬改革

全市所有辖区100%划定为火葬区，先后出台《昆明市关于全面深化殡葬改革的实施意见》《农村公益性公墓管理办法》《进一步加强和规范殡葬管理工作方案》《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业健康发展工作方案》《昆明市殡葬领域跨部门综合监管实施方案》等规范性文件和政策措施，健全覆盖城乡居民的殡葬公共服务体系，完善基本殡葬服务保障制度和节地生态安葬奖补制度。 

二是加快殡葬基础设施建设

五年来，积极争取中央、省、市资金4276.9万元用于公益性公墓建设和火化炉尾气处理设备更新改造，不断补齐殡葬基础设施短板，提升绿色殡葬服务水平。目前，建成10个殡仪馆，3个城市公益性公墓试点，20个经营性公墓，231个农村公益性公墓，基本形成布局合理、规模适度、服务便捷的殡葬公共服务体系。

 三是持续开展殡葬领域突出问题专项治理，强化日常监管

全面摸排殡仪馆、公墓、医疗机构太平间、宗教活动场所、殡葬市场、中介服务机构中涉及的各类违规违法等问题，会同卫健、民宗、发改、市场监管等部门开展重点治理、分类治理、综合治理，维护殡葬服务秩序。积极探索建立健全跨部门综合监管制度，扎实做好“活人墓”等突出问题整治规范工作，按要求开展公墓年检，加强殡葬行业引导和监管，促进殡葬行业健康发展。依托昆明市殡葬改革联席会议机制，持续做好清明节安全祭扫服务保障工作，连续第16年实现了平安清明的工作目标。 

四是坚持公益属性，强化殡葬服务收费管理

以群众反映问题为导向，持续整治殡葬服务单位公益属性发挥不充分、延伸服务项目过多、价格偏高等问题，对两个殡仪馆开展的殡仪服务项目逐项进行规范，通过购买服务委托第三方机构对殡葬服务项目逐项进行成本核算，明确具体服务名称、服务标准和收费，取消不合理收费项目，降低收费价格。经整治，全市各殡仪馆延伸服务项目和收费价格大幅减少，惠民免费服务项目和服务质量明显提升，实现了“两降两升”的工作目标。

五是深化丧葬礼俗改革，推进节地生态安葬

坚持节约优先、保护优先的理念，科学规划建设节地生态安葬设施，提高土地利用率，推行墓碑小型化，降低墓基硬化面积，倡导选择节地型墓位、立体安葬和树葬、花葬、草坪葬、撒散等不保留骨灰的安葬方式。目前，全市所有经营性公墓、公益性公墓均积极开展节地生态安葬。在清明节、中元节、冬至等重要节点广泛宣传殡葬改革政策，倡导绿色低碳祭扫、白事简办等文明新风，持续推进移风易俗。