省委政法委：

按照省政协十三届一次会议提案办理工作要求，现就张金勇委员提出的《关于全省创新社区安全体系建设的提案》（第13010021号）涉及我单位的会办意见函告如下：

针对委员提出的问题，已开展如下工作：一是以省委省政府名义出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》，要求增强乡镇（街道）应急管理能力，健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，发挥村（居）民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会作用。二是以省政府名义印发《云南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》，要求加强村（社区）人员密集场所安全管理，开展安全教育培训和交通安全宣传劝导，做好用气、用电、用火及地震、洪灾等防灾监测、预警发布和应急避险安全防护工作，对噪声扰民行为及时劝阻、调解。建立和完善村（社区）突发公共事件预警机制和应急管理制度，强化应急和风险防范物资储备保障，健全应急广播体系，拓展突发事件预警信息发布渠道，引导社会应急力量有序参与应急处置。加强应急避难场所建设，开展防灾应急演练，提升村（社区）防灾减灾能力。将村（社区）消防管理纳入村级组织职责内容，加强消防业务指导、培训，建立村（社区）微型消防站，推动完善村（社区）消防基础设施，发动居民群众、物业服务企业、驻区单位开展群防群治，着力提升村（社区）消防服务保障和自防自救水平。三是在村（居）民委员会下设立人民调解和治安保卫专门委员会，在乡镇（街道）的指导下，重点对老年人、“三留守”人员、大病患者、残疾人、易肇事肇祸精神病人、社区矫正对象等特殊群体深入开展摸排、主动发现、有效调处辖区内的各类矛盾纠纷和不稳定因素。广泛发动村（社区）干部、人民调解员、基层法律服务工作者、律师、网格员、大学生志愿者、保安员、“五老人员”及群团组织、社会组织等力量组成专兼职调解员队伍，参与矛盾纠纷排查化解，形成群防群治工作合力。四是联合相关单位转发民政部等9部委《关于深入推进智慧社区建设的意见》，要求以州（市）为单位统一编制建设规划，以县（市、区）为单位开展智慧社区建设试点工作，依托智慧社区综合信息平台建立健全民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对机制，提升社区全周期管理水平。优化社区网格管理平台，推行“社区输入+网上推送+部门响应”工作模式，健全即时响应机制及时回应群众诉求。积极搭建社区灾害风险预警模型，发展实时监测、智能预警、应急管理和疫情防控智能应用，全面提升社区预警和应急处置能力。

下步，我厅将加强工作衔接，按照已出台政策文件有关要求认真抓好落实，指导村（社区）做好相关工作，与相关部门合力推动社区安全体系不断健全完善，提高居民群众的安全感。

            2023年3月20日