一、基本情况
2026年,省民政厅共承办人大代表建议政协提案68件(办理结果全部为A类件),其中建议32件(含2件参阅件)、提案36件,均依法依规、按时保质完成办理任务,答复率、办结率、满意率均为100%。
二、主要做法
省民政厅始终把人大代表建议政协提案办理摆在突出位置,坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、政策法规处总牵头、承办处室局具体办的工作格局。
(一)提站位,高质量推进办理工作
一是高度重视人大代表建议政协提案办理工作。省民政厅认真践行全过程人民民主重大理念,将人大代表建议政协提案办理工作同树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,坚持高位推动、系统谋划。3月12日,厅党组会议专题研究2026年人大代表建议政协提案办理工作,审议通过了人大代表建议政协提案交办清单,厅主要负责同志提出工作要求。3月20日,厅分管负责同志组织召开人大代表建议政协提案办理工作交办暨培训会议。会上对人大代表建议政协提案办理工作进行了交办,由有关处室局负责人领受任务,厅政策法规处就该项工作的16个流程向承办单位的负责人和具体承办人员作了详细讲解。7月3日,厅党组会议听取2026年人大代表建议政协提案办理工作情况汇报,总结成绩、分析问题、提出下一步改进要求。
二是完善工作机制。印发《云南省民政厅人大代表建议和政协提案办理工作细则》,规范工作职责、办理要求、办理程序,为规范人大代表建议政协提案办理提供了支撑。印发《关于做好2026年人大代表建议政协提案办理工作的通知》,明确办理流程、答复格式等内容,为高质量完成人大代表建议政协提案办理工作提供指引。
三是夯实保障机制。设立办理工作联络员制度,政策法规处指定专人负责,各业务处室局指定一名联络员负责日常对接。建立对账机制,实行清单化管理,确保承办人大代表建议政协提案交有依据、查有专人、办有结果、结有回音。
(二)严程序,不断提升办理工作水平
一是精准交办,确保责任落实。及时在人大政协网站签收人大代表建议政协提案并逐一进行登记。厅政策法规处牵头拟定交办清单,多次征求有关处室局意见,提请党组会议研究后,召开交办会进行正式交办。承办处室局制定办理方案,明确专人负责办理。
二是充分沟通,确保沟通互动全过程。坚持“先协商,后答复”原则。办前,电话与代表委员联系,了解代表委员所提意见背景;办中,通过“请进来”“走出去”座谈交流、邀请调研等方式,与代表委员进行面对面沟通,共商解决问题的办法;办后,及时听取反馈意见,推动问题实质性解决。如,办理400号建议时,承办处室第一时间与代表电话沟通了解相关情况,厅分管负责同志带队赴有关州(市)开展实地调研,于4月22日与代表进行面对面沟通。
三是规范答复,确保答复件规范有质量。实行承办人拟稿、处室局主要负责人对答复内容把关、政策法规处对复文格式把关,厅办公室核稿、并进行保密和公开属性审查,厅分管负责同志审批等程序,重点审核是否直面问题、措施是否可行、格式是否规范。所有答复件由厅办公室统一编号、统一制文。
四是严格时限要求,确保办理工作有序推进。明确协办(会办)件于4月8日前送主办单位,主办(分办)件于6月10日前答复代表(委员)。厅政策法规处全过程进行督办,通过电话、工作提醒、面对面督促等方式进行督办,先后向各承办处室局发出工作提示3次、短信2次,电话提醒10人次。临近办理时限,明确量化指标,创新性开展2026年人大代表建议政协提案办理考核验收,有关处室局对照指标开展自查,厅政策法规处根据自查情况进行抽查,最终评出优秀答复件,在全厅进行通报。
(三)突成效,及时将意见建议转化为工作成效
省民政厅切实将人大代表建议政协提案办理工作与贯彻落实省委十一届九次全会精神、省政府工作报告重点任务相结合,将代表委员的真知灼见转化为民政事业高质量发展的具体举措。聚焦代表委员关注残疾人服务的问题,制定了《云南省重度残疾人托养照护服务试点工作方案》《关于加强重度残疾人托养照护服务的若干措施》等文件。聚焦代表委员高度关注的老龄工作尤其是银发经济和旅居养老热点,省民政厅主办2026年云南省人口老龄化国情省情教育启动仪式暨深化“云尚有你·银龄彩云南”品牌活动,开展了人口老龄化国情省情教育,积极组展第10届南博会设置“乐享银龄”专区,架设周边合作、产业联盟桥梁。聚焦省政协提案委督办的656号提案,统筹省级、昆明市、五华区三级联动,邀请政协委员和有关专家学者,与会办单位、督办单位一道赴翠湖周边开展实地调研、组织专题研讨、集中面商,共研务实可行举措。
下一步,省民政厅将把人大代表建议政协提案办理作为开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要实践载体,在调查研究、成果转化、跟踪督促上下功夫,切实把人大代表建议政协提案转化为深化民政领域改革、改善民生、推动民政事业高质量发展的务实举措。