楚雄州民政局党组书记 局长 吴海芬
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。近年来,楚雄州民政系统始终深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,始终把民政服务对象生命健康安全放在第一位,将风险意识贯穿到民政工作各领域各环节,以最坚决的态度坚守“红线”,以最严格的要求落实责任,以最严实的手段整改隐患,确保民政服务对象生命财产安全、民政服务机构运行安全。
一、强化政治担当,坚决扛起安全生产责任
习近平总书记强调,“生命重于泰山”“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松”“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”。这生动诠释了我们党全心全意为人民服务的宗旨和以人民为中心的发展思想,集中体现了强烈的历史担当和真挚的为民情怀。民政服务对象大都是“孤老幼残”等弱势群体,做好安全生产工作更加直接关系着党和政府在人民群众中的形象,一旦出了问题,后果不堪设想,我们必须进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻认识抓好民政领域安全生产是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,践行“民政为民、民政爱民”宗旨,坚定不移贯彻新发展理念,推进民政事业高质量发展的必然要求,始终把安全生产与推进民政事业发展同部署、同落实、同检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责,坚决扛起防范化解民政领域重大安全风险的政治责任,确保民政事业行稳致远。
二、勇于担当作为,落细落实安全生产任务
民政领域安全生产点多、面广、量大,总体安全形势依然严峻。从领域上看,包括养老服务、儿童福利、救助管理等各类服务机构,以及公墓、殡仪馆和婚姻登记等民政公共服务设施;从内容上看,包括消防安全、食品安全、设施安全等多方面安全,一旦发生安全事故,既给党和国家、人民群众生命财产造成重大损失,又对社会安定造成严重影响,必须引起高度重视,清醒正视问题,找准差距不足,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感、使命感,压紧压实安全生产责任,以实际行动和实际成效践行“两个维护”,深入推进全州民政领域安全生产工作持续稳定向好发展。一要坚持预防为主。严格落实安全生产工作要求,坚持风险预控、关口前移,常态化开展养老服务、儿童福利、殡葬服务等民政领域全员教育培训、全员参与风险辨识及分级管控工作;要认真贯彻落实好全省民政系统安全生产风险隐患双重预防机制建设工作的相关要求,在总结第一批创建双重预防机制建设示范标杆的基础上,持续推进创建工作,确保实现在6月底前创建率达到80%以上、8月底前实现全覆盖、全达标,有效化解防范各类安全隐患。二要深入排查整治隐患。健全完善安全生产大检查、常态化督导督办机制,坚持“把工作做在日常,带着问题督办、带着问题交办”的工作原则,由局班子成员带队,业务科室协同参与积极开展安全生产隐患排查整治,今年以来,州民政局共对34家民政服务机构开展了安全检查,发现问题79个,截至目前已全部整改完;为有效解决医养结合养老机构多头管理,安全生产监管责任不清的问题,积极牵头协调卫健、消防等部门对辖区内14家医养机构开展安全生产专项检查,对存在安全隐患的机构给予整改期限,未按时完成整改的,按照属地管理的原则,督促县市取消养老服务机构备案,彻底消除安全隐患。三要紧盯重点时段。加强元旦、春节、清明节、中秋节等重要节日期间的用电用气、森林防火等方面的风险摸排,扎实做好事前预防和源头治理,确保风险隐患动态清零、见底见效。
三、坚持常抓不懈,持续筑牢安全生产防线
安全生产不可能一蹴而就,必须久久为功、防微杜渐,稍有一点侥幸麻痹就可能导致事故发生。要认真贯彻落实《全省民政系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》的相关要求,着力补短板、强弱项,着力消减重大风险,着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患,着力整治民政领域突出安全隐患,不断提升安全管理水平。要在“抓紧”上下功夫,充分认识民政服务机构安全管理的重要性、长期性、艰巨性、复杂性,以对党和人民群众高度负责的态度,一刻不放松地抓好安全生产工作;要在“抓实”上下功夫,突出重点地区、重点领域、重点单位和重点环节,紧盯消防许可、食品留样、设备维护等方面,加快堵漏洞、补短板、强弱项、除隐患,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞;要在“抓细”上下功夫,根据养老、儿童、流浪乞讨人员、残疾人等重点民政服务机构特点,加强安全风险研判,推进突出问题和重大隐患排查整治,确保心中有数、措施有力;要在“抓长”上下功夫,健全完善预警预报、监督管理、突发事件处置等一系列相互衔接的安全工作机制,推进民政安全文化建设,最大限度确保各类民政服务机构安全稳定。
四、强化督促指导,压紧压实安全生产责任
实践证明,抓好安全生产责任落实是关键,必须按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总要求,压紧压实属地管理、行业监管和机构主体三个责任,着力构建“闭环式”落实体系。把开展安全生产治本攻坚三年行动作为解决民政服务机构消防安全管理重点难点问题的攻坚行动和治本之策,指导各级民政部门细化工作方案,加大对本行业本领域安全管理工作落实情况的督导检查力度,注重发现问题,加强现场指导,做到举一反三,推动全行业全领域排查整治,确保抓早、抓小、抓根本,将风险隐患遏制在萌芽状态,标本兼治消除事故隐患,坚决遏制民政领域重特大事故的发生,确保广大民政服务对象生命财产安全。