普洱市民政局党组书记、局长 徐春涛

习近平总书记提到，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善机制，严格监管，让人民群众安心放心。为民爱民是每一个民政人的终生信仰，而我们的服务对象大部分是特殊困难群体，更是需要我们严抓安全生产，最大限度保障民政服务对象生命财产安全。今年6月是全国第22个“安全生产月”，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，将以“人人讲安全 个个会应急”为主题开展系列活动，进一步提升民政系统安全意识和避险逃生能力，促进全市民政系统安全生产形势持续稳定好转。

提高政治站位，充分认识做好安全生产工作的极端性和特殊重要性。安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。我们要切实提高政治站位，坚决贯彻落实安全生产法。要始终坚持从讲政治的高度，深刻领悟安全生产的极端重要性；要始终践行“民政为民、民政爱民”工作理念，准确把握安全生产的特殊重要性，不断树牢红线意识，强化底线思维，以高度的责任感、敏锐的政治态度全力抓好民政领域安全生产工作。

强化责任落实，夯实制度保障。安全生产法明确规定，要建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度。我们紧紧抓住安全生产责任制这个关键，建立健全全市民政系统安全生产管理体制和工作机制，全方位压实安全生产责任。一是加强组织领导，明确责任分工。市民政局成立安全生产工作领导小组，以局主要领导任组长，副局长任副组长，直属单位行政主要负责人和机关有关科室负责同志为成员。二是明确管理职责和工作分工，始终坚持把安全生产工作同民政各项工作同部署、同安排，将安全生产纳入市民政局年度工作要点，每半年研究安全生产工作，狠抓落实安全生产责任制，不断改善安全生产环境，切实加大安全生产工作监督检查力度，有效预防安全生产事故的发生。三是压实责任落实，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，推动健全纵向到底、横向到边的全员安全生产责任制，切实压紧压实党政领导、部门监管和属地管理责任，持续贯彻落实好安全生产“十五条”措施，形成“一把手”负总责、分管领导专门抓、其他领导配合抓、业务部门具体抓的工作格局，确保安全生产有人抓、具体工作有人做。

坚持预防为先，深入排查隐患。习近平总书记深刻指出，抓和不抓大不一样，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家都认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。抓好新形势下的安全生产工作必须坚持把预防作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到谋事在先，未雨绸缪，千方百计防范事故发生。做好全市民政服务机构重大安全隐患排查整治专项行动、民政服务机构双重预防机制建设工作，在日常工作中，民政服务机构建立日、周、月常态化自主检查机制，确保常态检查全覆盖、全员额、全过程、全方位。在重要时间节点，各级民政部门专门成立服务管理协调机构，会同消防、市场监管等部门，开展民政服务机构安全专项大检查，排查整改各类安全隐患，提升排查整治的精准性、有效性。扎实推进民政服务机构优化提质和转型发展，推进民政服务机构消防安全标准化建设。

夯实基础支撑，提升应急能力。应急能力建设对提高应急管理水平，增强应对突发事件能力，减少灾害损失，保障民政服务对象生命财产安全具有重要现实意义。市民政局始终把应急管理工作作为民政工作的重要内容，不断健全应急责任体系，制定下发《普洱市民政局关于建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》，督促各县（区）民政局落实安全生产责任措施，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施，形成了上下联动、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发事件应急体系。加强应急处置演练，提高对事故的应急处置能力，各类民政服务机构均开展消防宣传及消防应急演练，提高干部职工和服务对象自防自救和疏散逃生能力。重大节假日严格执行领导干部到岗带班制度、24小时值班制度和事故报告制度，在灾害性天气加强分析研判，及时向县（区）、直属单位发布预警信息，坚决稳控安全形势，同时，紧盯隐患排查的整改落实，切实把行动成果转化为做好民政服务机构安全管理工作的内在动力，切实把安全稳定各项工作抓紧、抓实、抓细，确保民政服务机构安全管理工作落地落实。

广泛宣传教育，营造良好氛围。法规宣贯是落实安全生产工作的基础要求，进一步督促服务机构落实“第一责任人”法定职责，始终坚持“发展是第一要务，安全是第一责任”的理念，紧抓上级指示精神和安全生产法律法规学习，组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述，观看《生命重于泰山》电视专题片。深入开展“学法、用法、守法”活动，扎实学习安全生产法、消防法等基本法规，不断强化干部职工的法治意识。大力营造安全氛围，充分利用冬春火灾防控、安全管理月、“5.12防灾减灾日”等各个重要时间节点，采取宣传栏、微信公众号、官方微博等方式，开展安全生产法、消防法等法律法规的宣传，在养老服务、儿童福利和未成年人救助保护、流浪乞讨人员救助、精神卫生福利机构等民政服务机构和社会组织登记、婚姻登记、殡葬、福利彩票销售等民政服务场所采取张贴宣传标语、制作宣传展板、播放公益广告等形式，将安全文化元素注入民政各类机构、场所，使安全文化渗透到日常工作的方方面面，使干部职工时时在耳濡目染、潜移默化中接受安全信息、提高安全素养，培塑干部职工自觉的安全行为。

安全生产永远在路上，应急响应一直在备战中。全市民政系统将以永远在路上的坚定和执着，久久为功、持之以恒地推动安全发展，时刻绷紧安全生产这根弦，识风险除隐患防事故，以高水平安全护航高质量发展。