杨智委员：

您提出的《关于优化高龄津贴申请手续建议的提案》（第587号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、工作进展情况

（一）突出政策支撑。《中华人民共和国老年人权益保障法》提出国家鼓励地方建立80周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。2019年修订的《云南省老年人权益保障条例》规定：80周岁以上不满100周岁的老年人给予保健补助，100周岁以上的给予长寿补助；州市、县市区人民政府可以就保健补助、长寿补助标准作出具体规定，但不得低于省人民政府确定的补助标准。2009年省民政厅、财政厅制定出台《关于认真做好80周岁以上老年人保健补助和百岁以上老年人长寿补助发放工作的通知》，明确从2009年1月1日起对户籍在我省的80周岁及以上老年人发放高龄津贴。2022年省民政厅、财政厅联合印发《关于进一步规范高龄津贴发放管理工作的通知》，从高龄津贴发放标准、申请审核程序、定期信息核查、发放方式、监督管理、宣传等6个方面进行了规范，16州市结合当地高龄人口数量和当地财政状况，制定实施方案，明确发放范围、发放标准、申请审核发放流程，因地制宜统筹推进全省高龄津贴发放管理。

（二）健全保障机制。2009年以来，连续14年将高龄津贴补助资金纳入民政事业专项资金，从财政专项资金列支，同时支持县市区一级在不低于省人民政府确定的补助标准基础上，结合当地经济情况，适当提高补助标准。怒江州80-99周岁月人均80元，100周岁及以上月人均800元；普洱市80-89周岁月人均80元，90-99周岁月人均150元，100周岁及以上月人均600元；昆明市80-89周岁月人均60元，90-99周岁月人均120元，100周岁及以上月人均500元。如，2022年，全省共支出财政资金6.83亿元，惠及98.15万名高龄老人。

（三）创新发放管理手段。2020年，为了简化申请审核程序、精准发放高龄津贴，积极拓展智能技术在养老服务领域的应用，在云南省“办事通”APP开发增加“高龄津贴申请”事项，实现129个县（市、区）高龄津贴申请审核线上办理，精简群众填报数据项，优化操作界面，仅需填写申请老人姓名、身份证号、社会保障卡银行卡账号等信息，即可在线上进行高龄津贴申请。“高龄津贴申请”事项推广运用以来，已经实现亲友代办、老年人进行生存认证不便情况下由经办人员进行人工认证等功能。同时，也保留了传统线下申请方式，自理老人可持本人身份证、本人社会保障卡到户籍所在地村（社区）提出申请。失能失智或行动不便老人，可由本人亲属、村（社区）工作人员或志愿者代为办理申请。集中供养特困老人可由所在供养机构代为申请。推动实现了高龄津贴申请线上线下的“便捷化”服务。2022年，根据《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理试行办法》的有关文件精神，上下联动，在全面清理排查高龄津贴漏发、重发、错发等基础上，将全省98万多名高龄老人基础信息纳入云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台实行申请审核发放全过程管理，建立了公安、卫生健康、医疗保障、人力资源社会保障等部门数据共享机制，减轻老年人定期在线生存认证负担，为精确识别高龄老人，精准发放高龄津贴提供了必要的信息化手段。

二、下一步工作措施

近年来，在省级有关部门的配合下和州县两级的共同努力下，高龄津贴申报程序不断优化，资金发放管理不断规范，但由于信息化管理的能力水平还有待提升，全省政务信息化整合共享水平还有待加强，下一步，省民政厅拟会同省财政厅、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省政务服务管理局逐步完善云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”高龄津贴事项发放系统与全省政务服务平台互联互通，实现办事群众“一次认证、单点登录、全网通办”。

再次感谢对全省养老服务发展的关注和支持，希望一如既往地关心支持我省的养老服务工作！

                                                                                                                                                                                                                              2023年4月24日