省委组织部：

按照省政协十三届一次会议提案办理工作要求，现就九三学社云南省委提出的《关于培育本土人才助力乡村治理的建议》（第213号）涉及我单位的会办意见函告如下：

近年来，省民政厅会同省委组织部持续加强村级组织和村干部队伍建设，全方位构建村干部管理激励约束长效机制，推动村干部履职尽责，为助力乡村治理提供人才支撑。

一、工作开展情况

一是选优配强村干部队伍。2021年开展集中统一换届，平稳有序完成村民委员会换届选举，村级党组织和村民委员会成员交叉任职比例大幅提高，村党组织书记兼任村民委员会主任比例达到98.88%。拓宽人选来源渠道，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、村医村教、退役军人等选拔村民委员会成员，村干部队伍实现年龄学历“一降一升”，班子结构进一步优化。

二是全面推行村级组织“大岗位制”。印发《中共云南省委组织部 云南省民政厅 云南省财政厅关于全面推行村级组织“大岗位制”的通知》，实行村干部定岗、定责、定酬，村干部职责更加明确、管理更加规范，村级组织运转更加高效。截至2022年12月底，全省以县（市、区）为单位全面制定实施方案。

三是实施村级事务阳光工程。联合省纪律检查委员会、省委组织部、省农业农村厅印发《关于实施村级事务阳光工程的若干措施的通知》，落实村民委员会成员竞职和履职承诺制度，建立任职资格和履职行为负面清单，常态化开展任职资格联审，为村干部划定红线。健全村级议事协商决策机制，加强村务监督委员会与基层纪检监察部门沟通协调、有效衔接，规范村级小微权力运行。

四是加强村干部队伍培养。按照省级示范培训、市县重点培训、乡镇兜底培训的原则，每年对村干部全覆盖轮训。2022年6月，省民政厅会同昆明市、曲靖市开展2期城乡社区治理能力示范培训班，参训村（社区）干部350余人，全年线上线下培训5000余人次。

五是积极引导高校毕业生返乡就业。联合省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅转发《民政部等4部门做好2022年普通高校毕业生到城乡社区就业工作文件的通知》，通过每周调度、每月通报、实时核查，全力推动高校毕业生到农村就业。2022年，全省共发布招聘高校毕业生到农村就业岗位1730个，录用高校毕业生1110人。

六是强化示范引领。充分发挥典型示范带动作用，进一步激发村民委员会和村干部干事创业的责任感、使命感、荣誉感。2022年，全省7个村（居）民委员会、17名村（社区）干部分别获“全国先进基层群性自治组织”和“全国优秀城乡社区工作者”称号。其中，村民委员会4个、村干部8名。

二、下步工作打算

我们将会同省委组织部，按照省党建引领基层治理工作领导小组部署安排，聚焦短板弱项，持续加强村（社区）干部队伍建设。一是完善村级组织“大岗位制”，健全信息收集反馈机制，及时梳理分析回应解决工作中遇到的情况、反映的问题、出现的矛盾，争取工作取得更多更好效果。二是持续加强村干部队伍培训，结合“大岗位制”工作要求，有针对性地开展专业化、职业化培训，把关心关爱工作做细做实，真心实意帮村干部排忧解难，让村干部有更多更直接的获得感。三是强化监督考核，深入实施村级事务阳光工程，进一步健全完善村干部日常管理、监督约束、考核评价、奖惩激励等各项制度机制，努力提升村干部考核评价科学化、规范化水平。

2023年3月16日