目录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
负责为高龄、失能、失智老人提供医疗、护理、康复、临终关怀、心理关爱和生活照料等公益性服务,组织开展为老服务领域研究等工作。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置9个内设机构,包括:办公室、医护部、云南爱心护理院、福海长青居家养老服务中心、一幢、二幢、三幢、益智康复长照区、食堂。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
我单位作为云南省民政厅的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员4人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员0人,机关和事业工人0人;经费自理人员4人。
我单位2025年末其他人员112人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员112人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员1人(离休0人,退休1人)。
车辆编制2辆,在编实有车辆1辆,超编0辆。
三、重点工作概述
(一)加强党的建设,强化思想引领。敬老院党员领导干部认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的总要求,以党支部为依托,狠抓政治思想、意识形态和党风廉政建设。一是利用院长办公会、院周会及党支部会议,组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”学习、“第一遵循”贯彻、“第一政治要件”落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是扎实组织开展中央八项规定精神学习教育,将八项规定精神纳入院长办公会、支部会议“第一议题”,重点研学公务接待、经费使用、采购管理等条款,结合主题党日、廉政党课,通过案例剖析、观看警示教育片等形式,深刻认识违规发放津补贴、公款旅游、餐饮浪费等行为的危害性,让纪律规矩入脑入心。三是严格执行民主集中制原则。认真贯彻“三重一大”决策制度,坚持集体研究、集体决策,规范程序流程,确保各项重大工作公开、公平、公正推进,实现决策民主化、管理规范化、科学化。四是牢牢掌握意识形态工作领导权。加强正面宣传引导,不断提升全院职工对意识形态工作重要性的认识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终在政治方向、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。五是持续加强党风廉政建设。定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作,通过支部会议、全院职工大会等形式传达学习领导干部违纪违法典型案例,组织开展廉政教育和廉洁服务承诺活动,全年收到上交红包、物品等16次,现金3000元、购物卡1张(200元)、茶叶1盒,均全额退还。贯彻落实殡葬领域、养老服务、医保基金专项整治工作要求,规范服务与收费管理,强化党员干部的责任意识和规矩意识,推动党建工作与业务工作深度融合,为敬老院高质量发展提供了坚强政治保障。
(二)贯彻巡视整改要求,确保整改有序推进。针对省委第七巡视组巡视反馈的2个方面问题,对照厅党组巡视整改方案,强化组织领导,压实工作责任,分类施策抓推进。4月立行立改完成文明单位奖清退工作,清退资金11.13万元,修订完善内控制度9项,配合省民政厅内部审计组完成内部审计,对照审计反馈的7个类别19个问题进行整改。对历史遗留问题,因涉及利益方众多,债权债务关系复杂,短期内难以整改完成,正在持续推进整改。
(三)筑牢安全防线,底线思维更加牢固。敬老院为人员密集场所,是消防安全重点单位,居住的多为行动不便的老年人,安全责任重大。一是加强安全管理,健全安全管理体系。单位主要负责人为安全生产第一责任人,按照分管领域设置消防、医疗、后勤、食品等安全管理人,形成主要负责人-分管负责人-安全管理人-部门负责人-班组长的层级责任体系,层层落实安全生产责任。二是深化隐患巡查,筑牢安全防线。通过定人、定责、定岗,落实隐患巡查制度,全面加强消防设施设备、电气线路、配电设施、供水设施、电梯、燃气设施等重要部位巡查,发现苗头及时分析研判处理,避免隐患演变为事故。三是做好培训演练,提升应急处置能力。吸取全国各地火灾事故、突发事件等事故教训,采取理论+实操形式,加强全员安全知识与应急处置能力培训提升,组织开展1次消防设施操作培训,2次消防安全知识讲座,2次消防应急演练,2次新入职人员和实习生消防知识培训,派出人员参加全国养老机构消防安全管理培训1次,参加省民政厅组织的全省民政系统消防安全培训1次。组织开展“安全生产月”与“119消防宣传月”活动,推动“人人讲安全、个个会应急”。四是坚持问题导向,统筹推进消防隐患整改。消防安全达标提升改造工程顺利通过竣工验收,4月取得住房城乡建设部门《特殊建设工程验收意见书》,完善《消防控制室值班记录表》《消防控制室交接班记录表》《建筑消防设施故障维修记录表》《消防供水设施检查记录表》。迎接第三方机构消防检查1次、西山区养老机构“双随机一公开”暨“一业一查”联合检查1次、政府消防工作考核检查1次,针对指出的问题完成整改上报。采购过滤式自救呼吸器80个,更换到期灭火器60个,灭火器箱30个,疏散引导棒15个。完善全院消防救援窗口、防火门、灭火器、末端试水装置标识和消防查看看二维码。五是充分发挥食品安全管理领导小组的职能作用,严格食品供应商筛选机制,严格执行市场询价机制,强化采购、验收及出入库等重点环节管控,严格执行双人验收制度,严把食品质量安全关口,全力保障食品安全。切实加强食堂管理工作,深入开展职工食品安全知识教育培训,配备食品安全总监和食品安全管理员,严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制,严格对标市场监管部门要求,持续提升标准化、规范化管理水平。
(四)加强人才培养教育,促进服务质量提升。一是集中组织护理人员参加服务质量、安全意识、人文关怀、感控、沟通交流、实景体验、急救技能等培训。全年共开展院内培训学习51次,约1610人次,新员工实操培训14次。二是规范开展入职培训,针对新招聘高校毕业生开展岗前培训14场,内容包括医养结合政策、院规章制度、合同保险解读、消防安全生产、生活照料实操等,有效帮助新职工快速掌握岗位核心技能。三是积极争取安排人员外出培训学习。院外参加了支部书记培训、养老机构负责人培训、全省民政局长培训、规划财务统计培训、推进老龄事业高质量发展专题培训、新时代老龄事业高质量发展暨民政干部履职能力提升培训、DRG结算、长护险知识、老年人能力评估、养老机构综合责任险、公文写作培训等,为提升服务质量、规范运营管理、适应政策变化奠定了坚实基础。四是稳步推进优质护理区建设。自2024年开始,为创新护理人才招引渠道,从根本上解决养老服务从业人员年龄大、受教育程度低、机构服务质量提升难等行业困境,敬老院采用校园招聘等模式,吸纳养老服务管理、健康管理、护理、康复等专业院校应届毕业生从事老年人照料服务工作。目前已推进2个楼层,照护师12名。老年人照护队伍结构显著优化,年轻化、专业化趋势明显,平均年龄由51.7岁下降为45.7岁,大专及以上学历占比由2.1%提升到27.7%。五是强化校企合作,6月接收昆明卫生职业学院护理学院老年保健与管理专业实习学生10人到院实习,规范开展带教与实习技能考核,实习中有5人意向留院工作。
(五)深化医养结合,居家服务实现突破。全院紧紧围绕党中央和各级各部门关于医养结合工作的政策、标准、规范、指南开展工作。一是根据《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南逐条梳理,完善出入院流程和老人档案。健全《老年人外出管理制度》《新员工岗前培训表》,更新老人床头信息牌。制作《居民死亡医学证明本》《巡查记录本》《日常清洁记录本》《养老服务标准考核评分表》《危险物品使用管理记录》《安全检查记录薄》共900余本,规范服务记录。二是开展殡葬领域专项整治自查自纠,完善《长者逝后服务管理制度》《遗体暂存间管理制度》《居民死亡医学证明书规范管理制度》等相关制度,制作《居民死亡医学证明书领取登记表》《遗体交接登记本》,规范记录,公示殡仪馆联系方式及投诉电话,方便家属联系。三是加强医保监管,落实药品、耗材集采制度,全年抽审门诊处方171份,住院病历272份,针对不合理费用情况规范临床用药和诊疗,规避扣款风险,降低扣款金额。四是坚持和完善入院评估制度,推进定期评估、动态评估全覆盖,依据评估结论调整服务标准及收费项目。全年评估653人次,其中新入评估155人次,年度常规评估378人次,及时评估120人次。五是加强入住老人健康管理工作。全年开展入住老年人健康体检1次342人,开展健康讲座和义诊12次。六是居家养老服务实现新突破。全年走访调研福海街道14个社区,与6个社区建立联系,了解潜在服务需求。在控制风险下开展14例居家上门服务试点,进行全流程记录。全年短期入托服务21人,助医服务6人,老年饭桌服务16人,接待102人,参加社区活动15场,健康管理及咨询服务267人,开展主题活动及义诊15场,入户探访23次,实现居家养老向机构养老转化8人。
(六)转变长护险工作模式,构建标准化服务流程。一是面对长护险模式转变与系统更新的双重挑战,主动学习新平台操作规则、数据填报要求及结算流程,克服初期系统不稳定、操作不熟悉等困难。组织院内护理、财务、部门负责人等相关人员开展专题培训,确保一线人员熟练掌握新规则、新系统,最大限度减少操作失误,保障老人待遇无缝衔接。二是结合新政策要求,制定院内《长护险回访制度》《长护险回访记录本》《长护险服务人员考核标准》,使制度更具操作性。建立并持续更新《在院长护险老人基本情况档案》,涵盖健康状态、护理等级、服务计划、执行记录、家属联系人等关键信息,确保“一人一档、清晰明确”,为个性化服务与精准管理提供依据。完善了长护险护理台账,及时报送。三是定期加强长护险相关政策、操作学习培训,严格对APP系统上传和执行记录填写进行管控,初步形成了从“政策学习-服务执行-记录跟踪-回访反馈-问题整改”的标准化工作流程,管理更具系统性。截止到12月底有享受长护险待遇老人170人。
第二部分 2025年度部门决算表
(详见附件)
本单位2025年度无财政拨款收入,《财政拨款收入支出决算表》为空表;本单位2025年度无一般公共预算财政拨款收入,《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》、《一般公共预算财政拨款项目支出决算表》为空表;本单位2025年度无政府性基金预算财政拨款收入,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;本单位2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表;本单位2025年度无财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费,《财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》为空表;本单位2025年度无一般公共预算财政拨款“三公”经费,《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南老年之家敬老院2025年度收入合计29,154,832.76元。其中:经营收入26,346,378.93元,占总收入的90.37%;其他收入2,808,453.83元,占总收入的9.63%。无财政拨款收入、上级补助收入、事业收入(含教育收费)和附属单位上缴收入。
与上年相比,收入合计增加3,743,382.70元,增长14.73%。其中:经营收入增加4,111,597.81元,增长18.49%,主要原因是:我院认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》,践行健康老龄化、积极老龄观理念,提升入住老人健康管理水平,发展“益智康复”等特色科室,构建康复护理、长期照护、安宁疗护的医养服务体系,使得经营收入稳步增长;其他收入减少368,215.11元,下降11.59%,主要原因是:收西山区民政局运营补助资金,以前年度计入“其他收入”,本年会计科目调整,规范了会计科目使用,将其调整到“非同级财政拨款收入”,所以其他收入较上年减少。
二、支出决算情况说明
云南老年之家敬老院2025年度支出合计14,658,566.60元。其中:基本支出1,719,790.00元,占总支出的11.73%;经营支出12,938,776.60元,占总支出的88.27%。无项目支出、上缴上级支出和对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计减少7,298,395.81元,下降33.24%。其中:基本支出增加1,719,790.00元,增长0.00%,主要原因是:本年收到西山区民政局给我单位的非同级财政拨款收入(养老机构运营补助资金),用于发放全院护理员工资;经营支出减少9,018,185.81元,下降41.07%,主要原因是:我单位本年度需要改善的硬件设施减少了,大部分已在上年完成改造,支出主要为保障单位运转的支出,所以本年支出较上年减少。
(一)基本支出情况
2025年度用于保障云南老年之家敬老院机构正常运转的日常支出1,719,790.00元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,719,790.00元,占基本支出的100.00%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费0.00元,占基本支出的0.00%。本年收到西山区民政局给我单位的非同级财政拨款收入(养老机构运营补助资金),用于发放全院护理员工资。
(二)项目支出情况
2025年度用于保障云南老年之家敬老院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出0.00元。其中:基本建设类项目支出0.00元。本单位无项目支出。
(三)经营支出情况
2025年度用于保障云南老年之家敬老院正常运转的日常支出12,938,776.60元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出8,696,040.79元,占经营支出的67.21%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费4,242,735.81元,占经营支出的32.79%。与上年相比,人员经费支出较上年减少610,606.95元,下降6.56%,主要原因是:本年收到西山区民政局给我单位的非同级财政拨款收入(养老机构运营补助资金),用于发放全院护理员工资,这部分工资福利支出在基本支出中列支了;公用经费支出较上年减少5,807,578.86元,下降57.79%,主要原因是:我单位本年度需要改善的硬件设施减少了,大部分已在上年完成改造,支出主要为保障单位运转的支出,所以本年支出较上年减少。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南老年之家敬老院2025年度一般公共预算财政拨款支出0.00元,占本年支出合计的0.00%。与上年相比增加0.00元,增长0.00%,年初无此项预算。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
9.卫生健康(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出。
因公出国(境)费用用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国(境)费用支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务接待费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加0.00元,上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元,支出决算为0.00元,支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于年初预算数的主要原因是:本单位无一般公共预算财政拨款“三公”经费收入,也没有使用一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出,故不涉及2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于年初预算数的主要原因。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务接待费支出决算增加0.00元,上年无此项支出,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加0.00元,上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元,上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是:本单位无一般公共预算财政拨款“三公”经费收入,也没有使用一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出,故不涉及2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。本单位无一般公共预算财政拨款收入,也没有使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)支出。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。本单位无一般公共预算财政拨款收入,也没有使用一般公共预算财政拨款安排的购置车辆支出及保有车辆支出。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。本单位无一般公共预算财政拨款收入,也没有使用一般公共预算财政拨款安排的国内公务接待支出及国(境)外公务接待支出。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南老年之家敬老院2025年机关运行经费支出0.00元,比上年增加0.00元,增长0.00%,主要原因是:云南老年之家敬老院本年和上年均没有机关运行经费收入,也没有使用机关运行经费安排的支出,无需要说明的增长变化原因。
二、国有资产占用情况
截至2025年末,云南老年之家敬老院资产总额77,643,319.53元,其中,流动资产70,747,934.65元,固定资产6,895,384.88元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产0.00元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加16,568,711.62元,其中固定资产增加2,140,100.68元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆1辆,账面原值70,500.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2025年度,单位政府采购支出总额43,076.65元,其中:政府采购货物支出0.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出43,076.65元。授予中小企业合同金额24,758.00元,其中:授予小微企业合同金额24,758.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费用,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
1.部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
2.经济科目:指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目,具体设类、款两级。
3.功能科目:指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目,主要反映政府活动的不同功能和政策目标,具体设类、款、项三级。
4.基本支出:保障机构正常运转的日常支出、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括一般人员经费、公用经费、工作经费、业务费、死亡一次性抚恤等。
5.医养结合:指医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化。其中,“医”包括医疗康复保健服务,具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等;“养”包括的生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务。利用“医养一体化”的发展模式,集医疗、康复、养生、养老等为一体,把老年人健康医疗服务放在首要位置,将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型模式。