云南未保示范创建风采⑤麒麟区 健全六大机制、深化六大行动,“六位一体”推进全国未成年人保护示范区创建

来源: 厅办公室       发布时间: 2022-01-14

为深入贯彻落实党中央、国务院关于未成年人保护工作的重大决策部署和《中华人民共和国未成年人保护法》,2021年,国务院未保办部署开展“全国未成年人保护示范创建”工作。云南省各地未保领导小组高度重视,13个州(市)的20个县(市、区)积极申报。各地围绕创建达标体系12个方面84项指标、突出“六大保护”重点,多措并举,有力有序推进示范创建,创建方式和成效亮点纷呈。为充分发挥示范引领、典型带路、辐射带动作用,云南省未保办总结推广实践经验和有效做法,营造全社会关心关爱帮助未成年人的浓厚氛围,推动新时代省未成年人保护工作高质量发展。

 

麒麟区健全六大机制、深化六大行动,“六位一体”

全力推进全国未成年人保护示范区创建工作

 

示范创建开展以来,麒麟区成立了以区委书记、区长为双组长的领导小组,高位推动示范创建工作。加强顶层设计,健全六大工作机制,深化六大行动,开展“六位一体”保护工作,形成了领导重视、制度健全、机制有效、措施有力、服务规范的创建工作态势。

建立健全六项工作机制。建立未成年人保护工作领导协调机制,定期研究部署未成年人保护工作,解决政策性、机制性问题。健全未成年人保护工作网络,区成立未保中心、镇(街道)成立未保工作站、村(社区)建有儿童之家,完善三级保护服务网络。建立困境儿童监测预防机制,依托全国儿童福利信息系统,及时排查摸底、定期探访巡查,建立信息通报制度。建立困境未成年人调查评估机制、分类保护机制,依托“杜娟花开麒麟”平台,分片走访,开展重点个案会商,跟踪回访。建立监护困境危机处置机制,检察部门有针对性的督促未成年人监护人履行监护义务。建立未成年人保护社会参与机制,广泛动员社会力量参与,大城小爱青年志愿服务队、五彩志愿服务队、“圆梦蒲公英”志愿服务队、麒麟区女企业家协会、爱在珠江源志愿者协会等发挥作用;通过政府购买服务,实施“三社联动”项目7个,支持和保障专业社会组织承接开展未成年人服务项目,推进未成年人保护专业化和多元化;印发《麒麟区社区社会组织培育发展和备案管理工作方案》,实施公益创投项目,培育、支持社区自组织参与未保工作。建立政策资金保障机制,按时按标准足额落实孤儿等困境儿童基本生活保障政策、患重大疾病困境儿童医疗保护政策、教育助学政策、生活无着和流浪儿童临时救助保护政策、服刑人员子女中未成年人司法救助政策、残疾儿童康复救助政策。

持续深化六大专项行动。深化“接送流浪孩子回家”专项行动,依托未成年人保护中心,初步建立了以集中救助为主体,分散保障救助为辅助的流浪未成年人救助保护模式,促进了流浪未成年人权益保护工作的健康发展。建立完善全区救助人员档案记录制度,健全流浪未成年人救助保护、教育矫治、回归安置和源头预防等分工合作,截至目前已救助流浪未成年人15人。深化“控辍保学”专项行动,建立健全政府主导、各部门参与、多方联动的“双线六长”控辍保学工作机制,构建覆盖学前教育、义务教育和高中阶段贫困学生的教育精准资助体系开展未成年残疾人辅助就业行动,搭建以残疾人就业培训、技能辅导和关爱措施落实为主要内容的平台,为残疾人提供有温度的服务,麒麟区启爱社会工作服务中心入驻南宁街道,建设“蜗牛梦想吧”,帮助残疾人从事面包烘焙、串珠、十字绣、钻石画手工制作等;麒麟区特殊教育学校,开展融合教育、教康结合,关心、关爱特殊儿童。开展法治教育和司法保护专项行动,广泛开展青少年“模拟法庭”法治宣传教育活动、“守护花开、法伴成长” 送法进校园活动、未成年人安全宣传教育,校内、校外常态化。充分发挥少年家事庭、“一站式”办案取证区、“杜鹃花开麒麟”、“麒麟区法律援助中心妇女儿童工作站”的法律援助作用,整合志愿服务、公益慈善、社会救助、法律专业团队等资源,有针对性的开展个性化服务,联合开展各种关爱儿童志愿活动90余场次,参与儿童6000余人次,营造了全社会合力维护关爱儿童权益的氛围和局面。开展社会关爱困境未成年人专项行动,强化群团组织关爱服务优势,工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织发挥自身优势,积极为农村留守儿童提供日间照料、亲情陪伴、心理疏导、法律援助、课业辅导、假期营地活动等关爱服务。大城小爱青年志愿服务队成立“七彩四点半专项工作小组”,整合校内外资源,开展“七彩四点半”社区志愿服务课堂,为小朋友们打造一个温馨的课后“好去处”。引进6家专业社会工作服务机构入驻麒麟区社会组织孵化中心,联合多部门共同举办了“专业社工、守护儿童、托起希望”社会工作宣传周活动;通过链接资源,政府购买服务等方式,实施“三社联动”项目、壹基金儿童之家项目等,社工组织深入城乡社区、学校和家庭,开展专业服务和关爱行动。开展“相伴成长·示范儿童之家”创建星火计划行动。通过持续性开展示范儿童之家创建,提高儿童之家建、管、用、兴水平;2021年,共创建32个区级示范性儿童之家,通过示范引领,提升了村(社区)儿童之家运营管理服务能力,儿童之家建设成为了新时期儿童工作的新平台、辖区内儿童参与权的实践基地、基层关爱帮扶未成年人的重要抓手。

通过工作机制保障、特色行动不断深化,未成年人保护工作领导小组各成员单位各司其职,区、乡、村三级联合发力,形成了横向到边、纵向到底,政府主导、各部门协调联动、社会各界积极参与的未成年人保护工作良好格局,有效地推进了全国未成年人保护工作示范区创建。

 


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